منالية التعليم العاليّ للمجتمع العربيّ

نحو 58,000 طالب وطالبة من المجتمع العربي يشكلّون 17% من الطلاب في إسرائيل، مقارنة بـ21% وهي نسبتهم العامة في المجتمع.

تواصل الارتفاع بعدد الطلاب العرب بمؤسسات ومعاهد التعليم العالي في السنة 2020/2021، والذي كان قد اجتاز الـ50,000 للمرة الأولى في 2018/2019، وبلغ في 2020/2021 نحو 58,000 طالب وطالبة. يدور الحديث عن زيادة بنحو 122% بين السنوات 2009/2010 – 2020/2021.

في السنة الدراسية 2009/2010 بلغ عدد الطلاب العرب للبكالوريوس 22,268 فقط، وشكلّوا نحو 10% من طلبة البكالوريوس (اللقب الأول) في إسرائيل. بينما في 2020/2021 درس 45,856 طالبًا وطالبة عربًا للبكالوريوس في إسرائيل، وشكلّوا 18% من مجمل طلبة البكالوريوس.

في الماجستير (اللقب الثاني) طرأت زيادة بنسبة 228% في عدد الطلبة العرب بين السنوات 2009/2010 – 2020/2021. واذا كان في 2009/2010 قد درس 3,270 طالبًا عربيًا للماجستير فقط، والذين شكلوا 6,5% فقط من مجمل طلبة الماجستير بإسرائيل، فقد ارتفع عددهم حتى 2020/2021 إلى 10,735 وزادت حصتهم من مجمل طلبة الماجستير إلى أكثر من 16%. في السنة الأخيرة لوحظت زيادة مُعتبرة بعدد الطلاب للماجستير على وجه خاص. وفي السنة الدراسية 2020/2021 درس نحو 1,500 طالبًا وطالبة أكثر من السنة السابقة 2019/2020 (بينهم نحو 900 طالب في مؤسسات غير مدعومة)، بحيث أن معدل الزيادة السنوية في السنوات العشر السابقة بلغ نحو 600 طالب بالسنة.

وقد طرأت زيادة مُعتبر في عدد الطلاب الدارسين للدكتوراة (اللقب الثالث) بين السنوات 2009/2010 وحتى 2020/2021، بحيث أنه في سنة 2020/2021 درس في إسرائيل 961 طالب وطالبة دكتوراة عرب – 8% من مجمل طلبة الدكتوراة في إسرائيل، مقارنة بـ413 طالب وطالبة فقط في سنة 2009/2010 .

نظرة متعددة السنوات – توزيع الطلبة العرب بحسب الدرجات

  بكالوريوس (لقب أول) ماجستير (لقب ثاني) دكتوراة (لقب ثالث) مجموع
2009/2010 22,268 3,270 413 25,951
2010/2011 24,346 4,243 457 29,046
2011/2012 25,843 4,847 467 31,157
2012/2013 28,481 5,233 511 34,225
2013/2014 30,969 5,692 556 37,217
2014/2015 33,571 6,165 615 40,351
2015/2016 35,758 6,929 624 43,311
2016/2017 37,441 8,197 694 46,332
2017/2018 39,160 8,708 759 48,627
2018/2019 41,087 9,251 828 51,166
2019/2020 43,454 9,252 855 53,561
2020/2021 45,856 10,735 961 57,552

 

 

الزيادة بانخراط الطلبة من المجتمع العربي هي نتاج البرنامج الشموليّ المتكامل الذي تطبقه لجنة التخطيط والموازنة بدءًا من المرحلة الثانوية وحتى دراسة الألقاب المتقدمة.

عدد الطلاب من المجتمع العربيّ تضاعف وزيادة خلال العقد الأخير، ويبلغ اليوم نحو 58,000 طالب وطالبة. هذه الزيادة المُعتبرة هي، من بين أمور أخرى، نتيجة البرنامج الشموليّ وواسع النطاق الذي تطبقه لجنة التخطيط والموازنة ومجلس التعليم العالي في السنوات التسع الأخيرة. هذا البرنامج يبدأ من المرحلة الثانوية مع الانكشاف للأكاديمية والتعليم العالي ويتواصل بالمُحفزات والامدادات على شتى المراحل في الأكاديميا، بدءًا من البرامج الإعدادية قبل الأكاديمية، مرورًا بالبكالوريوس (اللقب الأول)، ويستمر في الدعم خلال الألقاب المتقدمة – الماجستير (اللقب الثاني)، الدكتوراة (اللقب الثالث) ودراسات ما بعد الدكتوراة (بوست دكتوراة) وحتى التعيين كأفراد الكادر الأكاديمي في المؤسسات والمعاهد.

ينشط مشروع "الرواد" المنبثق عن مجلس التعليم العالي في مرحلة الدراسة الثانوية بـ72 بلدة ويوّفر الانكشاف، المعلومات، والمساعدة في اختيار مجال التعليم للطلاب من 173 مدرسة ثانوية في المجتمع العربيّ، يشمل دعم بمساقات مواتية (كالامتحان البسيخومتري، إعداد لاختبارات ياعيل بالعبرية ولاختبارات أمير بالانجليزية)، جولات في معاهد التعليم العالي، ومعرض للتعليم العالي بالتعاون مع المعاهد والمؤسسات في البلدات.

في إطار الدراسة بالبرامج الإعدادية قبل الأكاديمية وفي دراسات البكالوريوس (اللقب الأول) يتم تفعيل برامج دعم مخصصة للمجتمع العربي تهدف إلى تقليص احتمالات التسرّب وتحسين الإنجازات الأكاديمية، يشمل دروس تدعيمية لغوية (عبرية وانجليزية)، ودعم أكاديمي واسع النطاق، إلى جانب الدعم الاقتصادي والاجتماعي.

يُمنح الدعم الأكبر خلال دراسة البكالوريوس (اللقب الأول) بالسنة الدراسية الأولى للقب، بما أنها السنة المُدججة بالتحديات، والتي من شأن اجتيازها بنجاح تقليل احتمالات التسرّب وزيادة فرص النجاح باللقب عمومًا. كذلك خلال البكالوريوس (اللقب الأول) وبتمويل من لجنة التخطيط والموازنة بالتعاون مع وزارة المساواة الاجتماعية، تُوزع مِنحة "ارتقاء" (التي يفعلّها مشروع بيراح). توّزع المنحة على 2,200 طالب وطالبة سنويًا، بينهم 800 طالب وطالبة يبدأون الدراسة بالسنة الأولى في كل فوج، حيث أن لجنة التخطيط والموازنة صادقت ولمرة واحدة على رفع عدد المِنح الجديدة إلى 872 في السنة الدراسية الأخيرة 2020/2021. ترافق المِنحة الطلاب على طول الدراسة الجامعية للقب. يتم اختيار الطلاب بحسب وضع اقتصادي – اجتماعي ومجالات التعليم المفضّلة، بهدف تنويع مجالات التعليم المطلوبة في سوق العمل الإسرائيلي والتي تعاني من نقص بالتمثيل للمجتمع العربيّ، والتي تشمل مجالات الهاي-تك، علم النفس، وحتى مجالات الفنون. يتم تنويع مجالات التعليم بواسطة متنوّع من برامج لجنة التخطيط والموازنة، كبرنامج الرواد، المسارات المخصصة للهندسة في البرامج الإعدادية وكذلك برنامج "هيسيجيم" (إنجازات) للهاي-تك، التي تجلب شباب وشابات من الضواحي، يشمل المجتمع العربي على نطاق واسع لدراسة مجالات الهاي-تك.

كذلك أنشأت في المؤسسات والمعاهد الأكاديمية بتمويل من لجنة التخطيط والموازنة مراكز مهنية مخصصة لأبناء المجتمع العربي في هذه المؤسسات، والتي تساعد على الاعداد لسوق العمل. تدعم لجنة التخطيط والموازنة أيضًا تشجيع التميّز وتوزع مِنح امتياز للدرجات المتقدمة على نطاق واسع في المجتمع العربي، يشمل الماجستير (اللقب الثاني) البحثيّ، والدكتوراة (اللقب الثالث) وما بعد الدكتوراة، وكذلك تدعم اللجنة استيعاب أفراد الكادر الأكاديمي المتميّز من المجتمع العربيّ.

مِنح ماعوف لاستيعاب أفراد الكادر الأكاديمي المتميّز من المجتمع العربيّ: في العقد الأخير (2012/2013 – 2021/2022) خصصت لجنة التخطيط والموازنة نحو 55 مِنحة ماعوف بقيمة اجمالية بلغت نحو 37 مليون شيكل لأفراد الكادر الأكاديمي المتميّزين من المجتمع العربي. تخصص مِنح "ماعوف" للعلماء الشباب المتميّزين أبناء المجتمع العربيّ. وتهدف لأن تتيح للحاصلين على المنح الاستيعاب السهل في مؤسسات ومعاهد التعليم العالي المدعومة من قبل لجنة التخطيط والموازنة في إسرائيل، الجامعات، والكليات الأكاديمية، عدا عن المسارات القائمة عبر إضافة ملاكات مخصصة. تلتزم المؤسسات باستيعاب الحاصلين على المِنح كأفراد كادر تعليمي بوظيفة كاملة مع انتهاء مدة المِنحة.

دمج الطلاب البدو في الأكاديمية بإسرائيل: بالنسبة للمجتمع البدويّ، واستمرارًا لقرار الحكومة رقم 2397 الصادر يوم 12.2.2017 بعنوان "خطة التطوير الاقتصادي – الاجتماعي للمجتمع البدويّ في النقب – 2017 – 2021"، قررت لجنة التخطيط والموازنة تشجيع مؤسسات التعليم العالي على زيادة عدد الطلاب البدو في النقب الذين يتم قبولهم في السنة الأولى لدراسة البكالوريوس لحين انتهاء الخطة متعددة السنوات، على أن يكون استيعابهم بنسبة 75% من عددهم في السنة الدراسية 2015/2016. بناءً عليه، حُدد عدد الطلاب للسنة الأولى حتى 2021/2022 بنحو 1,500 طالب وطالبة على الأقل، مع التشديد على الاستيعاب اللائق باللقب الأكاديمي والمواضيع ذات الموجهة للتوظيف. في 2019/2020 باشر 1,270 طالب بدوي بدراسة للسنة الأولى ودرس نحو 4,000 طالب وطالبة للبكالوريوس (اللقب الأول) في كافة معاهد ومؤسسات التعليم العاليّ.

تماشيًا مع قرار الحكومة عمل فريق مهنيّ مشترك من مندوبي لجنة التخطيط والموازنة/ مجلس التعليم العالي ومندوبي الوزارات الحكومية ذات الصلة: قسم الميزانيات في المالية، وزارة الزراعة (مديرية البدو) والمجلس القومي للاقتصاد في مكتب رئيس الحكومة، على بلورة سياسة بهذا الموضوع. بعد صيرورة دراسية وتفكير شامل ومعمق قرر الفريق أن يتم دمج الطلاب البدو في جهاز التعليم العالي المدعوم القائم وفي البرامج العادلية مع مجمل الطلاب، إلى جانب منح مردود شامل على الاحتياجات الخاصة للطلاب من المجتمع البدويّ في النقب.

خطة مخصصة للمجتمع البدويّ في النقب – بوابة للأكاديميا: اختبرت عدة أنماذج – يشمل برنامج تجريبي "بوابة للأكاديميا" والتي انطلقت في 2015/2016 في الكلية الأكاديمية سابير، والذي يُتيح الإعداد المنفصل للانخراط في التعليم العالي إلى جانب خلق نقاط تقاطع والتقاء مع مجمل الطلاب، بهدف تقليص المخاوف والشعور بالاغتراب بين الطرفين، وبهدف إتاحة الاندماج الأفضل لاحقًا. يُكسب البرنامج خبرة عملية في الدراسة الاكاديمية إلى جانب الإعداد لمرحلة الاندماج المثلي في دراسة البكالوريوس (اللقب الأول) بمتنوّع من المجالات الدراسية عن طريق رزمة مساعدات واسعة النطاق ومُلاءَمة تشمل المساعدة التعليمية، دروس تدعيم لغوي، التوجيه الاجتماعي والشخصي، المساعدة الاقتصادية والبرامج الصيفية. بموجب ذلك قررت لجنة التخطيط والموازنة / مجلس التعليم العالي توسيع نطاق البرنامج التجريبي "بوابة للأكاديميا" في عدد من المؤسسات الاكاديمية الرائدة في النقب المدعومة من قبل لجنة التخطيط والموازنة بدءًا من السنة الدراسية 2018/2019، مع الحفاظ على المبادئ التي تبيّنت ضرورية بحسب البحث المرافق والمعرفة المُكتسبة خلال سنوات البرنامج التجريبيّ. بالإضافة الى برنامج "بوابة للأكاديميا"، بالإمكان بالطبع الانخراط في الدراسة الأكاديمية بطرق القبول العادية، كبقية الطلبة.

يتوقع أن يبدأ نحو 500 طالب وطالبة جدد دراستهم بالبرنامج خلال السنة الدراسية 2021/2022، وسيدرس في إطاره بالمجمل نحو 1,100 طالب وطالبة من أربعة أفواج. بالأصل، تم تخصيص نحو 225 مليون شيكل كميزانية للبرنامج على ثلاثة أفواج (2018/2019 – 2020/2021)، تحملت لجنة التخطيط والميزانية 130 مليون شيكل منها، في حين خصصت وزارة المالية، وزارة الزراعة، ووزارة التربية والتعليم البقية كإضافة تمويلية مخصصة. في آب/ أغسطس 2021 قررت لجنة التخطيط والميزانية تمديد العمل بالبرنامج للسنة الدراسية 2021/2022 بميزانية مضافة بلغت نحو 18 مليون شيكل من الفائض المُتراكم في الخطة العامة للمجتمع العربيّ.

مشاركة:

مواد مختارة

أخبار الجمعية

المعالي تدعو لإنقاذ جهاز التعليم العربي في يافا

أعربت جمعية المعالي للتوجيه الاكاديمي والمجتمعي عن قلقها الشديد من الوضع ... إقرأ المزيد

أخبار الجمعية

جمعية المعالي تتألق بإنجازاتها في مناطق المثلث الجنوبي

جمعية المعالي تتألق بإنجازاتها في مناطق المثلث الجنوبي تعلن جمعية المعالي عن ... إقرأ المزيد

المدرسة الرقمية